مجازات یا منبع درآمد؛ مجلس شجاعت بررسی لایحه حجاب را ندارد
تاریخ انتشار: ۱۶ مرداد ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۴۰۵۲۳۵
فراز نوشت: مشخص است که آنها ضمن اینکه میخواهند کاری انجام دهند اما شجاعت آن را ندارند. نمایندگان نمیخواهند با واکنشهای منفی مردم روبهرو شوند و در انتخابات آینده ثمر آن را ببینند و نه میتوانند دست از تصویب چنین لوایحی بردارند و در چنین وضعیتی دست به این اقدامات میزنند.
مجلس یازدهم تلاش دارد تا حتی بررسی لایحه عفاف و حجاب را هم به کمیسیون ویژه واگذار کند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
البته باید توجه داشت که طبق قانون ماده ۱۱۷ آیین نامه داخلی مجلس تصویب وضع قوانین آزمایشی با اکثریت مطلق نمایندگان انجام میشود. همچنین طبق ماده ۱۶۶ تصویب طرح یا لایحه ارجاعی در کمیسیون نیازمند حداقل دوسوم آرای نمایندگان عضو کمیسیون است. بنابراین تصویب اصل ۸۵ درباره این قانون چندان سهل نیست. اما اصل ۸۵ چه کاربردی دارد و چرا مجلس یازدهم تلاش دارد تا حد امکان بررسی لایحه عفاف و حجاب را محدود و از البته از شفافیت و صحن علنی دور کند؟ آیا این تصمیم خارج از مجلس گرفته شده است؟
پاسخ به این سوالات را در گفتوگو با محمود صادقی ا ستاد دانشگاه و نماینده مجلس دهم بخوانید.
چرا مجلس یازدهم اصرار دارد که از یک استثناء قانونی بارها استفاده کند؟
مطابق اصل ۸۵ قانون اساسی سمت نمایندگی قائم به فرد است و نمیتوان اختیار وضع قانون را به غیر نمایندگان سپرد. همه قوانین باید در صحن علنی بررسی شود و همه نمایندگان در فرآیند تصویب آن دخالت کنند. در ذیل اصل ۸۵ به طور استثنا تصویب طرح یا لوایح را در کمیسیونها پیشبینی کرده اما این موارد بسیار استثنایی هستند و باید استثنا باقی بمانند. نمایندگان غیر عضو کمیسیون باید به این نکته توجه داشته باشند که شبیه طرح صیانت آنها از مشارکت در قانونگذاری محروم میشوند و دلیل موجهی نیز ندارد. خیلی از قوانینی که در کمیسیونها به صورت آزمایشی تصویب میشوند نیز همینطور است و به دلیل اهداف و اغراض پشت پردهای وجود دارد در صحن بررسی نمیشوند. بار قبل مجلس یازدهم در برابر اصل هشتاد و پنجی شدن طرح صیانت مقاومت کردند و این طرح نیز از مسیر قانونگذاری به سرانجام نرسید. این در حالی بود که اکثریت نمایندگان مجلس یازدهم اصولگرا هستند اما این ایستادگی نیز به دلیل واکنشهای اجتماعی در مقابل طرح رخ داد.
به نظرتان تلاش برای بررسی لایحه حجاب با اصل ۸۵ بیانگر چه رویکردی است؟
تلاش برای بررسی لایحه با اصل ۸۵ نشان میدهد که نمایندگان متوجه شرایط اجتماعی هستند و میدانند که تصویب چنین قانونی با واکنشهای منفی جامعه روبهرو میشود. مجلس یازدهم نیز در سال پایانی است و این مزید بر علت شده تا نمایندگان تمایل نداشته باشند صحن مجلس تبدیل به محلی برای بحثهایی شود که واکنش منفی اجتماعی در پی دارد. این موضوع موقعیت نمایندگان در مخاطره قرار میدهد. همین رویکرد مجلس نیز دلیلی بر این ادعاست که چنین لایحهای قابلیت اجرا ندارد. از زیرکار فرارکردن، پاسکاری کردن نهادها و دفعالوقت کردن نشان میدهد که میدانند محتوای این طرح مقبولیت لازم را در جامعه ندارد. البته تصویب قوانین آزمایشی میتواند دلایل مختلفی داشته باشد اما این رویکرد درباره لایحه حجاب با توجه به سوابق آن دلایل روشنی دارد. مشخص است که آنها ضمن اینکه میخواهند کاری انجام دهند اما شجاعت آن را ندارند. نمایندگان نمیخواهند با واکنشهای منفی مردم روبهرو شوند و در انتخابات آینده ثمر آن را ببینند و نه میتوانند دست از تصویب چنین لوایحی بردارند و در چنین وضعیتی دست به چنین اقداماتی میزنند.
فکر میکنید با این تفاسیر لایحه در صورت تصویب قابلیت اجرا دارد؟
تاکنون مطابق اخبار منتشرشده مجلس تقریبا دو برابر آنچه دولت و قوه قضاییه در لایحه عفاف و حجاب پیش بینی کرده بودند، حکم اضافه کرده است. به ویژه با گرایشی که در جرم انگاری لایحه وجود دارد آن را تبدیل به منبع درآمد کردند که باعث استحضا در سطح جامعه شده است.
باید توجه داشت که در اسلام اصل بر برائت است و هیچ عملی را نمیتوان جرم تلقی کرد و برای آن مجازات وضع کرد مگر اینکه با ادله یقینی بدانیم در شرع چنین عملی جرم است. بدیهی است که مسئله عدم رعایت پوشش که به عنوان وجوب در قرآن و سنت آمده اما جرمانگاری آن در هیچ یک از متون اسلامی سابقه ندارد. مسلما به عنوان حدود نمیتوان آن را در نظر گرفت و فقط در بحث تعزیرات میگنجد. در مبانی فقهی میگویند هر عملی که حرام باشد حاکم اختیار تعزیر درباره آن را دارد. مثلا چک بلامحل در اسلام سابقه نداشته اما برای آن مجازات در نظر گرفته شده است. اما در این موضوع باید مصالح جامعه در نظر گرفته شود و زمینههای اجتماعی عمل اهمیت بسیاری دارد. خیلی از مجازاتها زمینه اجتماعی ندارد و فقط روی کاغذ نوشته شده مثل جرمانگاری تجهیزات استفاده از ماهواره که اجرا نمیشود. حتی مجازاتی مثل سنگسار که در اسلام وجود دارد و در قانون هم آمده در اجرا عملا تعطیل شده است. باید دید که آیا تاثیرات اجتماعی یک عمل نیاز به مجازات دارد و اگر مجازاتی در نظر گرفته شود قابل اجراست و بازدارندگی دارد؟ پاسخ به این سوالات مشخص میکند که نمیتوان به راحتی دست به جرم انگاری زد.
بنابراین جرم انگاری راه حل این مسئله نیست. این موضوع به اختیارات اشخاص برمیگردد و به فرهنگ و عرف بستگی دارد. در جامعه چندفرهنگی که ادیان و مذاهب مختلف وجود دارند چنین مجازاتها و قوانینی قابل اجرا نیست و میتوان پیشبینی کرد که سرانجامی بهتر از قوانین گذشته نخواهد داشت.
منبع: خرداد
کلیدواژه: لایحه حجاب حجاب لایحه عفاف و حجاب مجلس یازدهم بررسی لایحه جرم انگاری لایحه حجاب اصل ۸۵
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.khordad.news دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خرداد» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۴۰۵۲۳۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
برای اولین بار قرار است «جداول بودجه» در صحن مجلس بررسی شود
به گزارش خبرنگار مهر، محسن زنگنه در جلسه علنی امروز (یکشنبه ۹ اردیبهشت ماه) مجلس شورای اسلامی طی تذکر شفاهی، گفت: بر اساس گفته رئیس مجلس شورای اسلامی، نمایندگان تا ساعت ۲۳ امشب فرصت طرح پیشنهادات خود را در جداول بودجه دارند، این در حالی است که کمیسیون تلفیق اصل گزارش را ارائه نکرده و ما باید در خلأ پیشنهاد دهیم.
وی ادامه داد: نباید برخورد با مجلس به گونهای باشد که بعدها اگر کسی خواست خلاف آئیننامه اقدامی انجام دهد، زبان ما بسته باشد. در فایل مربوط به گزارش فقط نوشته شده مبلغ پیشنهادی کسر و اضافه میشود.
نماینده مردم تربت حیدریه در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: بر اساس ماده ۱۸۲ آئیننامه داخلی، کمیسیون تلفیق باید گزارش را به نمایندگان ارائه دهد اما با این شرایط ما چگونه میتوانیم پیشنهادات خود را مطرح کنیم؟ امسال اوج غیرشفاف بودن بودجه است.
زنگنه اظهار کرد: هدف از اصلاح آئین نامه، اشراف نمایندگان به جداول بودجه بود اما اکنون ما جدولی نمیبینیم و نمیدانیم کمیسیون تلفیق چه اقدامی انجام داده است. از هیأت رئیسه میخواهم به دوستان تذکر دهد تا در ساعات باقی مانده فایل جداول را برای نمایندگان ارسال کنند تا ما بدانیم چه اتفاقی در کمیسیون تلفیق بودجه رخ داده است.
محمدباقر قالیباف در پاسخ به تذکر این نماینده، گفت: اگر نقدی هم دارید آن را منصفانه بیان کنید. در ۴۰ و اندی سال گذشته چه زمانی جداول بودجه در صحن مجلس بررسی شده و نمایندگان تک به تک به جداول رأی دادهاند که شما امروز میگوئید غیرشفافترین بودجه است؟
وی با تاکید بر اینکه نباید به مجلس ظلم شود، گفت: هیچ زمانی تک تک نمایندگان جداول مصوب در بودجه را نمیدیدند، پس در تاریخ مجلس شورای اسلامی نخستین بار است که مجلس یازدهم جداول را به رأی نمایندگان گذاشته است.
قالیباف ادامه داد: از طرف دیگر میگویند هیأت رئیسه به مجلس بها نمیدهد که مهمترین بها همین اقدام است. البته مجلس این تصمیم را گرفت و هیأت رئیسه نیز با آن همراهی کرد. برخی از دوستان نیز با این اقدام که جداول در صحن بررسی شود، مخالف هستند و در حال حاضر پیشنهاد اصلاح مجدد این موضوع مطرح شده است، بنابراین از واژه غیرشفاف استفاده نکنید.
رئیس مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: بخش مربوط به احکام و تبصرههای بودجه تصویب و به قانون تبدیل شده است. جداول بودجه نیز بر اساس احکام تنظیم شده است.
کد خبر 6090684 زهرا علیدادی